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        解读|台州市属国有企业转型“答案”公布:1+6+2

        放大字体  缩小字体 发布日期:2019-03-20   来源:台州发布   浏?#26469;?#25968;:94
        核心提示:“1”即1家国有资本运营集团公司,是市国资委直接管理的综合性国有资本运营公司,同时又是6家市国资委直接监管企业的出资主体。“6”即6家市国资委直接监管企业,是各重点领域投融资建设和市场化实体化运营主体。“2”即2家委托监管企业,由市国资委?#30452;?#22996;托集聚区和高新区两个管委会监管。
         来源:台州发布

         

        3月18日

        《台州市属国有企业优化整合转型发展工作方案》宣布

        3月19日

        相关情况新闻发布会召开

        台小布为您深度解读

        △台州市国资委党工委书记、主任徐豪介绍相关情况

         


        01

         

        构建“1+6+2”国资运营新架构

         

         


        此次优化整合前,市国资委一级监管企业共16家,其中市国资委直接出资的有6家,国运集团直接出资的有6家,国运集团间接出资(通过子公司出资)的有4家。

        整合优化后,将进一步完善国资监管体系,理顺出资关系,在资本运作和资金管理上明确国运集团的龙头地位,形成“1+6+2”的国资运营架构:

        “1”即1家国有资本运营集团公司,是市国资委直接管理的综合性国有资本运营公司,同时又是6家市国资委直接监管企业的出资主体。

        “6”即6家市国资委直接监管企业,是各重点领域投融资建设和市场化实体化运营主体。

        “2”即2家委托监管企业,由市国资委?#30452;?#22996;托集聚区和高新区两个管委会监管。

        优化整合后

        9家市国资委一级监管企业速览


        ☆台州市国有资本运营集团有限公司

        ☆台州市城市建设投资发展集团有限公司

        ☆台州市交通投资集团有限公司

        ☆台州市社会事业发展集团有限公司

        ☆台州市公共交通集团有限公司

        ☆台州市水务集团股份有限公司

        ☆台州市金融投资集团有限公司

        ☆台州循环经济发展有限公司

        ☆台州市开发投资集团有限公司

         

        02
        这9家国企的前世今生

         

        No.1 明确台州市国有资本运营集团有限公司的龙头地位,将社发集团(原出资人基投集团)、公交集团(原出资人市国资委)出资人调整为国运集团。国投集团作为国运集团全资子公司,不再作为市国资委一级监管企业。

        No.2 新组建台州市城市建设投资发展集团有限公司,将基投集团和现城投集团进行合并,组建新的城投集团;将社发集团的财务关系从基投集团划出;将水务集团合并报表到新的城投集团;将台州市地下综合管廊投资建设有限公司和台州国际博览中心有限公司(筹)作为城投集团一级子公司管理。

        No.3 组建新的台州市交通投资集团有限公司。将轨道集团、机场公司、铁投公司整合到交投集团,作为交投集团全资子公司;由交投集团整合高速集团。采用股权暂时不动,业务和人员先行整合的方式进行,将沿海高速公司委托给交投集团管理。

        No.4 优化提升台州市社会事业发展集团有限公司,将社发集团的财务关系从基投集团独立出来;将市文化旅游投资发展有限公司股权划转到社发集团,作为社发集团一?#24230;?#36164;子公司;将市属机关事业单位管理的可用于经营的房产原则上分类分批注入社发集团。

        No.5 优化提升台州市水务集团股份有限公司,将基投集团的水利投资开发职能划给水务集团,将台州市水利投资开发有限公司委托给市水务集团管理;?#36816;?#21153;集团为主体,逐步实现市区水务一体化。

        No.6 调整台州市公共交通集团有限公司出资关系,公交集团出资人变更为国运集团。

        No.7 新组建台州市金融投资集团有限公司,以现市金投公司为主体组建金投集团,将台州市信保基金融资担保有限公司(台州市小微企业信用保证基金运行中心出资)、台州市融资担保有限公司(筹)作为市金投集团子公司管理。

        No.8 将台州循环经济发展有限公司纳入市国资委统一监管范围委托台州湾产业集聚区管委会监管,循环公司股权划入新设立的城投集团,委托台州湾产业集聚区管委会监管。

        No.9 组建新的台州市开发投资集团有限公司(简称开投集团)委托台州高新区管委会监管,开投集团作为市国资委一级监管企业,委托台州高新区管委会监管;台州市绿心建设发展有限公司不再作为市国资委一级监管企业,股权划归开投集团。

         

        03
        这9家国企的功能定位解读

         

        此次优化整合后,9家市属国有企业功能定位可总结为下:


        台州市国有资本运营集团有限公司:综合性的市级国有资本运营公司,承担股权管理、资本运作和资产整合职能。充分发挥整合后资产规模优势,提升集团融资能力和资金使用效率,优化国有资本布局,实现国有资产保值增值和价值最大化,重组过程中确保国运集团的AA+?#24066;?#31561;级不受影响。

        台州市城市建设投资发展集团有限公司:城市更新改造、高铁新区开发建设、地下空间综合利用等城市开发建设领域的投资、建设、运营综合性集团,重组过程中确保原基投集团的AA+?#24066;?#31561;级不受影响。

        台州市交通投资集团有限公司:综合交通基础设施的投资、建设、运营及相关产业投资开发的综合性集团,争取评上AA?#24066;?#35780;级。

        台州市社会事业发展集团有限公司:教育、卫生、文化、旅游、康养、体育等社会事业领域的投资、建设、运营及相关产业投资开发的综合性集团,争取评上AA?#24066;?#35780;级。

        台州市水务集团股份有限公司:城市供水、排水、水环境治理、重大水利工程建设以及相关涉水产业项目投资和服务的综合性集团,争取上市。

        台州市公共交通集团有限公司:城市地面公共交通客运及相关产业投资建设运营的综合性集团,保持城市公交的公益属性。

        台州市金融投资集团有限公司:金融和产业领域的投资运营综合性公司。主要投资方向为我市地方性金融企业、产业基金、产业投资、融资担保、产权市场、创业投资等领域,重组过程中确保金投公司的AA+?#24066;?#31561;级不受影响。同时,按照市场化法制化要求,做好纾解台州本地上市公司和优质企业流动性紧张等相关工作。

        台州循环经济发展有限公司:以台州湾产业集聚区的投资建设开发和运营为主业,聚焦和服务于集聚区产业园区和环境的高质量发展,争取评上AA+?#24066;?#35780;级。

        台州市开发投资集团有限公司:以台州高新区的投资建设开发和运营为主业,立足高新区,服务高新区,发展高新区,争取评上AA?#24066;?#35780;级。

         

        04
        此次改革的时间表

         

        下面这张图就能告诉你~


        05
        此次转型的主要目标

         

        一是突出功能定位。围绕我市发展战略及市委、市政府的工作部署,进一步明确各市属国有企业的功能定位,突出主业,增强企业造血功能和产业链拓展能力,充分发挥市属国有企业投融资建设主体的作用。

        二是优化配置资源。充分利用现有资源,把同行业同功能的企业进行整合,优化国有资源整体布局和要素配置,加快企业转型升级步伐,形成规模效益和竞争优势,提高国有资产运营效益,力争市本级监管企业总资产从2018年末的963亿增加到1000亿。

        三是提升融资能力。充分发挥现有AA及以上信用等级企业的作用,进一步创新融资方式,拓宽融资渠道,提升资金的统筹度和使用效率,降低资金使用成本,提高国有资本服务区域经济和社会民生的能力和水平。优化整合后符合条件的国有企业?#23478;?#20105;取获得AA及以上的信用评级。

        四是合理有序推进。最大限度地保障市属企业已获得的?#24066;?#31561;级不受影响和现有项目的有序推进,兼顾企业管理人员和职工的切身利益,尽可能保持其原有待遇,充分发挥企业员工的积极性。整合后市属企业要向市场化实体化转型,剥离政府融资职能。


        从此次市属国有企业优化整合转型发展情况来看,台州?#24266;?#22362;定不移地走在“全面深化改革”这条道路上。

        实施优化整合是保障“两抓”、推进项目建设的必然要求,也是实现国有企业?#27801;中?#21457;展的必经之路,台州将会继续部署,引领全市国有企业深化改革,为续写好改革新篇章不懈奋斗!

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        责任编辑?#21644;康?/span>

         
        关键词: 国有企业,转型
         
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